Пенсии будущим пенсионерам. Школа пенсионера. Советы будущему пенсионеру. Как Минтруд будет контролировать факты увольнения и трудоустройства граждан предпенсионного возраста

23.04.2024

На сайте региональной инспекции труда опубликована памятка для пенсионеров, лиц предпенсионного возраста, имеющих обозначенный законодательно стаж работы по конкретной специальности или определенный социальный статус. Речь идет о досрочных пенсиях.

Льготная пенсия

Льготная (досрочная) пенсия — это ежемесячная денежная выплата, которая может выплачиваться человеку, не достигшему общеустановленного пенсионного возраста, но имеющему обозначенный законодательно стаж работы по конкретной специальности или определенный социальный статус.

Для назначения досрочных пенсий должны быть соблюдены определенные требования:

— Профессиональная деятельность.

Человек имеет право на досрочный выход на пенсию, если он трудится в опасных или тяжелых условиях и его работа может представлять особую опасность для здоровья и жизни.

— Особые территориальные условия .

Граждане, которые трудятся в районах Крайнего Севера или других территориях, которые традиционно приравниваются к ним, выходят на заслуженный отдых раньше срока.

— Социальные требования.

Право на преждевременное пенсионное обеспечение по законодательству полагается людям, которые имеют определенный социальный статус.

К ним относятся многодетные матери, родители и опекуны инвалидов с детства,жители районов Крайнего Севера, ведущие традиционный образ жизни, инвалиды, карлики.
Выход на пенсию досрочно подразумевает выполнение ряда условий:

— Возраст.

Российским законодательством в отличие от практики, применяемой в других странах, установлен дифференцированный возраст выхода на заслуженный отдых для мужчин (60 лет, в будущем — 65 лет) и женщин (55 лет, в будущем −63 года). Представители некоторых профессий и категорий граждан вправе получать пенсионное обеспечение ранее указанных значений.

— Страховой стаж.

Определенное количество лет, установленных законодательно, на протяжении которых из заработка работника должны были отчисляться страховые взносы работодателем. Также в страховой стаж засчитываются иные социально значимые так называемые нестраховые периоды: военная служба; уход одного из родителей за детьми до достижения ими возраста полутора лет; уход за детьми-инвалидами, за инвалидами 1 группы, за 80-летними гражданами; периоды получения пособия по безработице и др.

В 2018 г. минимальный страховой стаж равняется 9 годам.

— Трудовой стаж.

Время, на протяжении которого человек работал по трудовому или гражданско-правовому договору

В трудовой стаж учитывается время прохождения военной службы, нахождение на больничном листе, период нахождения на учете в Службе занятости, отпуск по уходу за ребенком до достижения им полуторалетнего возраста и др.

Специальный стаж — стаж по выслуге лет по определенным профессиям и должностям, который необходим для назначения досрочной пенсии

— Индивидуальный пенсионный коэффициент .

Величина, которая напрямую влияет на размер назначаемой пенсии. При перечислении страховых взносов в ПФР денежная сумма по специальной формуле переводится в баллы, которые при выходе на заслуженный отдых суммируются, а затем умножаются на стоимость ИПК (значение ежегодно индексируется).

Cоциальные категории граждан

Сегодня законодательно определены группы населения, которые вправе выходить на досрочную пенсию, причем в данном случае учитывается не их рабочий стаж (работа во вредных или тяжелых условиях труда), а социальное положение в обществе: многодетные матери; опекуны или один из родителей детей-инвалидов или инвалидов с детства; некоторые категории безработных; представители малочисленных коренных народов Крайнего Севера, занимающихся натуральным хозяйством; лилипуты; диспропорциональные карлики; инвалиды по зрению 1 группы; лица, ставшие инвалидами вследствие военной травмы; матери 2 или более детей, работавшие на Крайнем Севере.

Льготные профессии

Перечень льготных специальностей — это утвержденные списки профессий, которым полагаются определенные преференции.

Основой для их составления служит уровень воздействия на организм вредных факторов, которые возникают при производственном процессе.

Выделяют Список № 1 и Список № 2. Утверждены они были в 1991 году постановлением Кабинета Министров СССР за номером 10 для определения профессий людей, которые имеют право досрочно выходить на пенсию. Порядок применения Списков на современном этапе устанавливается Постановлением Правительства РФ № 665 от 16.07.2014, в соответствии с нормами статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ТК граждане, чья трудовая деятельность осуществляется во вредных условиях (согласно СОУТ), имеют право на дополнительный отпуск, сокращенный рабочий день и прочие привилегии.

Списки № 1 и № 2

Разница заключается в степени вредного влияния производственных факторов на человеческий организм:

Список № 1 — особо опасные и тяжелые условия;

Список № 2 — вредные и тяжелые условия (меньшая опасность для здоровья по сравнению со Списком № 1).

Если говорить кратко, работа в профессиях, должностях и производствах, определенных обоими Списками, дают гражданину право на льготное пенсионное обеспечение.

Среди профессий и должностей следует выделить: работники атомной энергетики; труженики химической промышленности; геологоразведчики, поисковики; горнорабочие; лица, трудящиеся на подземных объектах и сооружениях; работники летного состава гражданской авиации; лица, занятые на городском пассажирском транспорте; работники, занятые на работах с радиоактивными веществами; женщины, которые трудились в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве или на погрузочно-разгрузочных машинах; лица, работавшие на горячих участках работ; врачи и средний медперсонал; труженики металлургического производства; работники железнодорожного транспорта; педагоги; лица с особо тяжелыми условиями работы; работники авиационной отрасли; работники плавсостава на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности; сотрудники службы исполнения наказаний; работники аварийно-спасательных служб; творческие работники.

При условии, что трудовая деятельность человека связана с опасными, вредными или тяжелыми условиями труда, которые относятся к Списку № 1 и Списку№ 2, он может претендовать на досрочный выход на пенсию даже в случае, если он проработал не менее половины времени, требуемого для выхода на досрочную пенсию в связи с работой по этим Спискам.

Для того чтобы воспользоваться такой прерогативой, дополнительно надо иметь необходимую сумму пенсионных баллов и определенный страховой стаж.

Оформить досрочные выплаты по старости могут и некоторые категории граждан, которые не работают в опасных и вредных условиях труда.

Размер страховой пенсии зависит от трудового вклада гражданина — его стажа, заработка, суммы уплаченных в ПФР страховых взносов.

Многодетные матери

Для тех женщин, которые родили и воспитали пять и более детей до достижения возраста 8 лет, государство гарантирует возможность выйти на заслуженный отдых раньше положенного времени. Для этого необходимо достичь 50-летнего возраста и иметь страховой стаж не менее 15 лет, в который кроме работы могут быть засчитаны иные нестраховые периоды, в том числе по уходу за детьми до полутора лет, но в общей сложности не более 6 лет. Также необходимо иметь требуемую величину ИПК.

Тем женщинам, которые не соответствуют приведенным выше критериям, начисляется страховая пенсия на общих основаниях либо социальная пенсия.

Исключение составляются лишь те, которые родили двух и более детей, но трудились на Севере.

Для выхода на заслуженный отдых они должны достичь 50-летия. Их суммарный страховой стаж должен равняться минимум 20 годам, при этом 12 лет из них они должны отработать в районах Крайнего Севера или же 17 лет в приравненных к таким территориям местностях.

Инвалиды и их опекуны

Если в семье воспитывается ребенок-инвалид или инвалид с детства, один из родителей имеет право на досрочную пенсию, но при соблюдении двух условий: достижения 55-летия и наличия 20лет страхового стажа у мужчин; достижения 50-летия и 15-летнего страхового стажа у женщин.

Гражданам, являющимся опекунами инвалидов с детства или являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшими их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.

Состояние здоровья

При присвоении 1, 2 или 3 группы инвалидности человек имеет право на получение пенсионных выплат. При оформлении пенсии не учитывается, работает ли инвалид в настоящее время или нет. Единственное условие, которое необходимо для назначения страховой пенсии, — это наличие страхового стажа, причем не имеет никакого значения его продолжительность.

Это означает, что человеку с ограниченными возможностями хватит даже одного рабочего дня, если из зарплаты был произведен вычет в ПФР.

Дополнительно к пенсии по инвалидности полагается ежемесячная денежная выплата, сумма которой зависит от группы инвалидности.

Для будущих пенсионеров - граждан предпенсионного возраста - государство разработает ряд законов, которые призваны их защитить в условиях увеличения пенсионного возраста в России.

Информация актуальна для слушателей курсов профессиональной переподготовки и повышения квалификации по направлениям:

Министерство труда активно разрабатывает для будущих пенсионеров пакет мер социальной защиты. Необходимость подобных действий со стороны государства продиктована ситуацией на рынке труда по отношению к пенсионерам. Ведь после повышения пенсионного возраста предпенсионерам, то есть тем, кому останется до выхода на пенсию 2 года, придётся столкнуться с более ранним увольнением по инициативе работодателей. Поэтому государство намерено принимать жёсткие ответные шаги.

Предпенсионеры, согласно ФЗ «О занятости населения» – это будущие пенсионеры, которым до выхода на пенсию останется 2 года. То есть на 2017 год - это граждане в возрасте 53 года (женщины) и 58 лет (мужчины). После повышения пенсионного возраста таковым возрастом будет считаться 62 года (для женщин) и 64 года (для мужчин).

За увольнение будущего пенсионера – уголовное наказание

Чтобы защитить предпенсионеров от необоснованного увольнения с работы по инициативе работодателя, законодатели готовы рассмотреть возможность уголовного наказания для таких работодателей. Такая инициатива поступила в Минтруд в ходе общественных обсуждений.

Иммунитет от увольнения не всегда приносит пользу: чувствуя свою безнаказанность такой работник может вести себя неадекватно, снижать производительность труда, ухудшать моральную обстановку в коллективе.

По мнению проректора Академии труда и социальных отношений Александра Сафонова данная мера только усугубит ситуацию на рынке труда. Работодатели из-за опасений будут увольнять под любым предлогом всех работников, кто близок к предпенсионному возрасту. То есть статья в уголовном кодексе спровоцирует дискриминацию по отношению к тем работникам, которым останется до пенсии не 2 года, а 3-5 лет.

Как Минтруд будет контролировать факты увольнения и трудоустройства граждан предпенсионного возраста?

Уже в октябре 2018 года заработает всероссийская программа содействия по трудоустройству граждан старшего возраста. Весной 2019 года Минтруд запустит онлайн-сервисы для трудящихся и работодателей. Также будет работать горячая линия, где трудящиеся смогут получить информационную поддержку по вопосу соблюдения трудового законодательства.

Согласно проекту закона, который представили члены партии «Едина Россия», все работодатели должны оповещать трудовую инспекцию о каждом увольнении сотрудника предпенсионного возраста по инициативе работодателя или по соглашению сторон. Такие поправки будут рассмотрены уже в ноябре 2018 года.

Также пенсионерам будут помогать открыть свой собственный бизнес. Подобная программа поддержки будет разработана к 2020 году.

Будущим пенсионерам увеличат пособие по безработице

Минтруд также готов повысить размер пособия по безработице для тех, граждан, кто относится к предпенсионерам. Если данная категория трудящихся потеряет работу и не сможет трудоустроиться, то им будут выплачивать пособие в повышенном размере. Эта норма будет обсуждаться в Правительстве осенью, и начнёт работать уже с 2019 года.

Размер пособия по безработице для будущих пенсионеров до и после изменений

Диспансеризация будущих пенсионеров (граждан предпенсионного возраста)

Минтруд совместо с Минфином рассмотрят вопрос о проведении ежегодной диспансеризации трудящихся предпенсионного возраста. Эта диспансеризация будет проходить за счет средств работодателя.

Курсы профессионального обучения для будущих пенсионеров

С 2019 года до 2034 года, когда пенсионная реформа полностью завершится, в России будут действовать программы профессионального обучения людей старшего возраста. Над этим проектом будут работать Министерство просвещения, Минпромторг, Министерство экономического развития и региональные власти.

На этих курсах переподготовки и повышения квалификации граждане смогут пройти краткосрочное обучение по востребованным специальностям в экономике региона. На развитие этого проекта государство намерено тратить до пяти млрд. рублей в год.

Для каждого региона будет создан банк востребованных профессий и специальностей, который будет постоянно актуализироваться. Ожидается, что особо востребованными граждане старшего возраста будут в сфере здравоохранения, образования, сельского хозяйства.

Пенсионная реформа вызывает опасения у налогоплательщиков

По мнению экспертов, такие меры являются попыткой переложить все бремя ответственности за пенсионную реформу на плечи бизнеса и работодателей. Предлагаемые меры носят насильственный характер. Это может привести к усилению трудовой дискриминации по возрасту. Компании будут просто вынуждать к увольнению трудящихся, которым останется 3-4 года до выхода на пенсию.

Рецепт успешной пенсионной реформы заключается в оздоровлении состояния экономики в целом. А чтобы улучшить состояние экономики нужно снизить налоговое бремя на бизнес. Это позволит предприятиям создавать новые рабочие места.

Другой составляющей этого рецепта является повышение производительности труда. С нынешним административным и налоговым давлением в условиях пенсионной реформы предприятия не смогут достичь повышения производительности труда.

Очередная перетряска пенсионной системы может оказаться самой серьезной за многие годы. Для начала решено не платить пособия по старости работающим пенсионерам-миллионерам. Следующим, похоже, будет решен вопрос о повышении пенсионного возраста. Велики шансы и на гораздо более радикальные реформы - вплоть до полного отказа от государственной части пенсии.

220 тыс. человек, возможно, лишатся пенсии в ближайшем будущем. Стольким работающим пенсионерам, по подсчетам главы Минтруда Максима Топилина, могут быть остановлены выплаты с 2016 или 2017 года. Мера коснется граждан с годовым доходом свыше 1 млн руб. "Это 83 тыс. руб. в месяц" - можно было бы и без министра подсчитать, но, видимо, правительству так понятнее.

С учетом того что всего пенсионеров в России более 41 млн (работающих пенсионеров - 14,3 млн), "счастливчиков" немного. Основной удар придется по москвичам (около 200 тыс. работающих из 2,8 млн пенсионеров). Именно в столице максимальная концентрация высокооплачиваемых пенсионеров. Средний заработок в Москве почти вдвое выше, чем по России (61 тыс. против 32 тыс. руб. на ноябрь 2014 года). При этом многие подходят к пенсионному возрасту на пике доходов или чуть ниже, почему и продолжают работать.

У этого плана практически стопроцентные шансы стать реальностью: Минфин, МЭР и представители обеих палат парламента его поддерживают. "Если решение в итоге пройдет и не вызовет протестов, то сумму, скорее всего, начнут двигать вниз или оставят на месте, но со временем миллион будет не очень крупной суммой за счет инфляции",- замечает попросивший об анонимности информированный собеседник "Денег". А "Деньги", в свою очередь, собираются следить за конкретными законопроектами: вероятность, что из-под этой инициативы будут выведены пенсии силовиков и чиновников, тоже близка к 100%.

Кроме того, Минфин предлагает ввести дополнительный взнос 1% зарплаты в бюджет ПФ. Таким образом, налоговая нагрузка на работающих граждан вырастет до 14% (1% плюс 13% НДФЛ). Это может дать бюджету около 170-200 млрд руб. в год, чего явно недостаточно для покрытия дефицита бюджета ПФР (623 млрд руб.). Шансы у этого предложения не столь велики, в декабре 2014 года президент Путин предложил ввести мораторий на повышение налогов на ближайшие четыре года. Однако, если речь идет о скоропалительной, без серьезного общественного и экспертного обсуждения, корректировке только что проведенной пенсионной реформы, можно предположить, что теперь возможно и это.

18 февраля на совещании у премьер-министра Медведева обсуждались и другие планы. Минтруд предложил постепенно повысить минимальный стаж для выхода на пенсию учителям, врачам и творческим работникам. Сегодня стаж педагогов - 25 лет, медработников - 25 и 30 лет при работе на селе и в городе соответственно. С 2016 года планируется повышать его с шагом три месяца за год. Это может затронуть около 20 тыс. человек в год. Шансы на принятие высокие, считает собеседник "Денег": "Решение по педагогам и медикам, скорее всего, съедят - льготные пенсии для них все-таки пережиток прошлого".

Тема продления заморозки пенсионных накоплений тоже рассматривалась на совещании, но пока решения нет, заявил Топилин. Крайне отрицательно об этой идее ранее высказывался глава Минэкономики Алексей Улюкаев. Заморозка накопительной части пенсии - это де-факто повышение налогов с целью снизить дефицит ПФР. Деньги, которые шли на персональный счет работника, пойдут в общую кубышку на оплату текущих расходов по выплате пенсий. Первое решение о заморозке пенсионных накоплений было принято осенью 2013 года и стало абсолютной неожиданностью. Тогда чиновники заверяли, что это временная мера, теперь, говорят циники, "она стала еще более временной".

Однако оптимисты пока не сдаются. "От создания полноценной системы пенсионных накоплений уклониться не удастся,- считает директор по региональным рейтингам агентства "Рус-Рейтинг" Антон Табах.- Сбережения из нынешней системы могут стать основой для добровольных накоплений, стимулированных налоговыми льготами и для работников, и для работодателей, типа британского NEST или новозеландского KiwiSaver".

Дело в возрасте

Главная проблема пенсионной системы другая - низкий пенсионный возраст. Президент Путин поручил изучить вопрос о его повышении на экспертном уровне, а затем перенести "на уровень рабочих форматов правительства", рассказал журналистам экс-министр финансов, глава Комитета гражданских инициатив Алексей Кудрин, участвовавший в антикризисном совещании с главой государства 13 февраля. И это прорыв: раньше глава государства категорически отвергал идею.

Сторонники повышения говорят о постепенных реформах. Алексей Улюкаев и глава Минфина Антон Силуанов предлагают британскую схему постепенного перехода. "Режим, когда для новых будущих пенсионеров устанавливается график примерно полгода увеличения пенсионного возраста за год, является разумным. То есть относительно лет за десять--пятнадцать прийти из нынешнего состояния в то гипотетическое новое состояние",- считает Улюкаев. Таким образом, срок выхода на пенсию у мужчин в 63 года будет установлен не ранее 2021 года, а для женщин - не ранее 2031-го (сейчас пенсионный возраст в России - 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин).

Смягчают позиции и противники реформы. Например, Минтруд, ранее не поддерживавший инициативу Минфина и МЭР. "Нужно сравнивать это с продолжительностью жизни, сравнивать это с тем возрастом, сколько люди живут в нашей стране после пенсионного возраста, сколько в других странах",- сказал Топилин. Председатель Совфеда Валентина Матвиенко (по наблюдениям "Денег", ее можно считать опережающим индикатором официальной позиции Кремля) раньше была против повышения пенсионного возраста, а теперь, судя по сообщению "РИА Новости", солидаризовалась с Улюкаевым и Силуановым.

Бодания с демографией

Стабильность пенсионного обеспечения не только в РФ, но и в мире находится под угрозой негативных демографических трендов, а именно старения населения. В 1950 году в развитых странах, по данным ОЭСР, на одного пенсионера приходилось более семи человек в работоспособном возрасте, в 1963-м - шесть, в 1976-м - пять, а в наше время - четыре. Старение населения продолжается, и, начиная с 2023 года, это соотношение упадет до трех к одному, а с 2047-го - до двух к одному.

В 2000-х на Западе осознали, что стареющее население можно прокормить, только повышая пенсионный возраст. Его дно в странах ОЭСР было достигнуто в 1999 году и составило для мужчин чуть меньше 62 лет и 60,5 года для женщин. В течение 15 лет там плавно повышают возраст выхода на пенсию и будут продолжать и далее. В 2000 году средний пенсионный возраст в странах ОЭСР составлял 60,5 года для женщин и 61,8 для мужчин, а в 2013-м - уже 64 и 65 лет соответственно.

В России из-за низкого пенсионного возраста дела хуже. По среднему варианту демографического прогноза ООН для России до 2050 года, к концу периода доля населения пенсионного возраста увеличится в 1,5 раза, в то время как доля населения трудоспособного возраста значительно сократится. В результате соотношение численности лиц пенсионного и трудоспособного возраста вырастет почти вдвое, с нынешних 32% до 61% к 2050 году.

Вопросы эмансипации

Традиционный аргумент противников повышения пенсионного возраста - низкая средняя продолжительность жизни в РФ. Она действительно намного ниже, чем в среднем по странам ОЭСР (70,7 года против 80 лет). "Да, у нас каждый год растет продолжительность жизни, но пока этот показатель, особенно продолжительность жизни мужчин, к повышению пенсионного возраста не подталкивает",- цитировало "Эхо Москвы" Матвиенко в сентябре 2014 года.

Ключевое слово здесь - "мужчин". В возрасте выхода на пенсию есть гендерный разрыв: женщины выходят на пенсию раньше мужчин. При этом продолжительность жизни женщин больше, чем продолжительность жизни мужчин. Соответственно, женщины проводят на пенсии гораздо больше времени, чем мужчины: в среднем в странах ОЭСР мужчины проводят на пенсии 16 лет, а женщины - 21 год. Развитые страны пошли по пути признания равенства полов и постепенно сокращают гендерный разрыв (сейчас в среднем всего год, а в большинстве стран у мужчин и женщин один и тот же пенсионный возраст).

В России же не только один из самых низких в мире пенсионных возрастов, но и огромный гендерный разрыв - пять лет. Ситуацию усугубляет разница в продолжительности жизни мужчин (65,1 года) и женщин (76,3): она в России самая высокая в мире - более 11 лет. В итоге ожидаемое время пребывания на пенсии (продолжительность жизни с момента наступления пенсионного возраста) для доживающих до него российских мужчин составляет примерно 13 лет (ниже среднего уровня по ОЭСР на три года), для женщин - более 23 лет (выше среднего уровня по ОЭСР почти на три года).

Соответственно, пенсионеров-женщин в России втрое больше, чем пенсионеров-мужчин. По данным Росстата, мужчин в пенсионном возрасте на начало 2014 года было 9,7 млн, а женщин - 24,1 млн (в 2011-м мужчин было 8,9 млн, а женщин - 22,8 млн). То есть, несмотря на меньшую продолжительность жизни с момента рождения, российские женщины проводят на пенсии значительно большую часть жизни, чем женщины в развитых странах, ведь продолжительность жизни с момента наступления пенсионного возраста у них давно уже выше среднего уровня стран ОЭСР. Сейчас на одну женщину в пенсионном возрасте в России приходится всего 1,7 женщины в трудоспособном возрасте, а на одного мужчину в пенсионном возрасте - 4,6 в трудоспособном.

Скрытый ход

"Возраст выхода на пенсию в России оставался неизменным с начала 1930-х,- отмечает замдиректора Независимого института социальной политики Оксана Синявская.- С тех пор структура отраслей, условия и содержание труда изменились, и работники, по данным медицинских обследований, стали терять трудоспособность позже. Но увеличивать возрастную границу было невыгодно: ранний выход на пенсию гарантировал терпимое отношение населения к размеру выплат".

Впрочем, возможно, официально увеличивать эту границу не будут и сейчас. Ведь можно сделать это в скрытой форме, что уже отчасти осуществлено с введением балльной системы. "План Минфина не учитывает политической составляющей и, скорее всего, был вброшен, чтобы все ахнули и сказали: ну то, что приняли, не страшно. Вопрос могут подвесить, например введут какой-нибудь возраст для повышенной пенсии, 62 года или 65 лет, а пенсии с 55 и 60 просто не будут индексировать. Инфляция быстро их обесценит",- замечает собеседник "Денег", попросивший об анонимности.

Еще одна возможность - введение проверки нуждаемости для выплаты пенсий. Это западный вариант государственной пенсии для бедных, принятый, например, в Великобритании. Претендент на пенсию должен будет доказать, что он в ней нуждается. Ввести новый порядок можно с тех же 55 и 60 лет, а потом, если все пройдет гладко, и далее по старшим возрастам.

В этом случае пенсия превращается в пособие по бедности в старшем возрасте - сначала не для всех. Затем логичен следующий шаг - превращение государственной части пенсии в "социальное пособие по нетрудоспособности, ориентированное по размеру на минимальный прожиточный уровень пенсионера". Напомним, именно к такому выводу пришел тогда еще первый зампред ЦБ Алексей Улюкаев ровно три года назад (см. "Деньги" от 19 марта 2012 года).

Навигация по статье

Формируется у граждан 1967 г. р. и моложе, если ими был сделан выбор в пользу ее формирования до 31.12.2015 и начисляется исходя из наличия средств, накопленных на лицевом счете (ч. 1 ст. 6 закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ).

Пенсия по государственному пенсионному обеспечению

Государственная пенсия представляет собой ежемесячную выплату, осуществляемую в целях компенсации нанесенного здоровью вреда и утраченного дохода следующим категориям:

при достижении установленной выслуги при выходе на страховую пенсию по старости или инвалидности;
и при выходе на пенсию за выслугу лет;
лицам, утратившим здоровье во время военной службы, в случаях , а также при наступлении инвалидности, в случае потери кормильца и при достижении определенного возраста;
в целях предоставления им средств к существованию. Государственное пенсионное обеспечение финансируется из поступлений в Пенсионный фонд из бюджета государства. (ст. 2 Федерального Закона N 166-ФЗ)

Негосударственное дополнительное пенсионное обеспечение

Негосударственное пенсионное обеспечение (НПО) является дополнительным видом обеспечения пенсионеров. Система НПО построена на составлении договора с негосударственными пенсионными фондами и переводе в добровольном порядке работодателем (вкладчиком) денежных средств на счета работников (участников). Выплата пенсий данного вида осуществляется по основаниям, которые указываются в договоре.
В основном назначение пенсий по договорам осуществляется гражданам, работающих на рабочих местах, признанных опасными или вредными. Таким образом, основной целью такого пенсионного обеспечения является компенсация полученного вреда при осуществлении работы.

Деятельность НПФ регулируется Законом от 07.05.1998 N 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах».

Как рассчитать будущую пенсию?

Последние изменения в системе пенсионного обеспечения, касающиеся , состоялись в 2015 году вследствие проводимой пенсионной реформы. Если ранее величину назначаемой пенсии рассчитывали исходя из пенсионного капитала (общей суммы уплаченных взносов за работников), теперь же страховые взносы необходимо переводить в индивидуальные пенсионные коэффициенты (баллы), стоимость которых определяет государство.

Причем ранее сформированные пенсионные права должны конвертироваться в баллы и учитываться при назначении пенсии.

Производя расчет , учитывают и баллы за, так называемые, нестраховые периоды :

за время отпуска по уходу за ребенком;
за прохождение срочной службы в ВС;
за уход за престарелыми гражданами, инвалидами и детьми-инвалидами;
при получении пособия по безработице;
другие периоды, описанные в ст. 12 закона «О страховых пенсиях» .

Уже сейчас можно самостоятельно определить сумму пенсионного обеспечения, основываясь на новую формулу расчета, указанную в ст. 15 вышеуказанного закона.

Новая пенсионная формула с 2015 года

После реформирования пенсионной системы изменился и порядок ее расчета. Сейчас формула для определения величины будущей пенсии выглядит так:

СП = ИПК × СИПК + ФВ,

СП - величина устанавливаемой страховой пенсии;
ИПК - сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов на момент назначения;
СИПК - стоимость ИПК в том году, в котором назначается пенсия;
ФВ - размер фиксированной (базовой) выплаты.

Как уже указывалось ранее, сейчас страховые взносы стали переводиться в пенсионные баллы, рассчитываемые каждый год трудовой деятельности, величина которых определяется следующим образом:

ИПК = СВ / МВ × 10,

СВ - сумма страховых взносов;
МВ - 16% от установленной максимальной взносооблагаемой базы.

Введение ИПК - это новое условие, требующее не просто накопить стаж, но и обеспечить уплату взносов в установленном Законом размере, а также повышающее заинтересованность в полной своевременной уплате взносов и выводе зарплат работников из «серой» экономической зоны.

Как повысить размер будущей пенсии?

Многие задаются вопросом о повышении размера своего пенсионного обеспечения. Самым простым вариантом является дольше работать, чтобы перечислять больше страховых взносов в Пенсионный фонд.

Законодательство не запрещает получать пенсию и продолжать трудиться, но с 2016 года Правительство решило отменить индексацию выплат работающим пенсионерам, поэтому способом увеличения их пенсионного обеспечения может служить . Она проходит ежегодно 1 августа и увеличивает размер выплат пенсионерам за счет не учтенных ранее страховых взносов. В результате перерасчета, трудящемуся пенсионеру может быть начислено не более трех балов (ст. 18 Закона №400 ФЗ).

Исходя из стоимости пенсионного балла, составляющего на август 2019 года (с учетом проведения индексации на 7,05%) 87,24 руб. , работающий пенсионер может рассчитывать на максимальную прибавку, которая на 2019 год составит 261,72 рублей .

Еще один способ - если гражданин после достижения установленного не будет обращаться за ней и продолжит работать, то за каждый последующий год размер его пенсии будет расти за счет премиальных коэффициентов (приложение и закона «О страховых пенсиях» ). Например, при отложенном на срок пять лет - ФВ будет повышена на 36% и страховая пенсия на 45%.

Порядок назначения и выплаты пенсий

Обратиться с заявлением в ПФР можно не раньше, чем за месяц до даты обретения прав на пенсионное обеспечение. Перечень требуемых ПФР документов зависит от вида пенсии , но обязательно потребуются следующие:

заявление о назначении пенсии;
паспорт с отметкой о регистрации;
трудовая книжка;
страховое свидетельство (зеленая карточка);
иностранцам, постоянно проживающим в РФ, понадобится заверенный нотариусом перевод паспорта и вид на жительство;
военный билет (при его наличии);
свидетельство о браке.

Назначение регулируется ст. 21 Федерального закона №400 от 28.13.12, государственных - ст. 24 Закона №166 от 15.12.2001, а накопительных 9 ст. закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ.

С заявлением о назначении и выплаты пенсии необходимо обращаться в ПФР или в МФЦ . Обращение может быть представлено через «личный кабинет» в виде электронного документа, а также через кадровую службу работодателя или почтовым отправлением.

Срок рассмотрения заявления - 10 рабочих дней после его принятия сотрудниками Фонда, если были предоставлены все требуемые документы. Пенсионер имеет возможность самостоятельно выбрать способ доставки ему пенсии. Это может быть подразделение Почты России, банк или другая организация.

Заключение

Новые правила расчета пенсии коснулись только страховой пенсии, которая является самым распространенным видом пенсионных выплат в России.

В результате введения в расчетную формулу новой единицы - ИПК (индивидуального пенсионного коэффициента) все расчеты пенсии происходят только в пенсионных баллах и переводятся в рубли только при ее назначении.
Введены премиальные коэффициенты в случае отложенного выхода на пенсию, что существенно увеличивает впоследствии размер пенсионной выплаты.

Следует отметить, что специалистами ПФР при принятии документов обнаруживается множество ошибок , допущенных сотрудниками кадровых служб, при заполнении трудовых книжек. Например, нечитаемые печати, не заверенные исправления, отсутствие необходимых записей и т.п. В таком случае специалисты Фонда будут вынуждены потребовать дополнительные подтверждающие документы, на сбор которых может уйти много времени и это не позволит произвести расчет и назначение пенсии в кратчайшие сроки. Поэтому стоит заранее, примерно за 6 месяцев до планируемого посетить Пенсионный фонд и проконсультироваться у специалистов.

Чтобы «лишняя копеечка» не вышла боком: в каких случаях подростку стоит сообщить о своем трудоустройстве в ПФР?

Накануне летних каникул школьникам и студентам напомнили о необходимости сообщать о своем устройстве на работу в Пенсионный фонд.
Летом у молодежи есть пара свободных месяцев. Одни ребята их полностью используют для отдыха, а другие – стремятся заработать дополнительную «копеечку», устраиваясь на работу. Но есть особая категория молодых людей, которые при устройстве на работу должны уведомить об этом Пенсионный фонд РФ. Это те студенты и школьники, которым назначена федеральная социальная доплата (ФСД) к пенсии по случаю потери кормильца, а также те, кому установлена компенсационная выплата по уходу за пенсионером старше 80 лет или инвалидом I группы. Именно им важно знать, что, согласно законодательству, ФСД и выплаты по уходу устанавливаются только неработающим гражданам. И при трудоустройстве в период летних каникул федеральная социальная доплата должна быть приостановлена, а компенсационная выплата по уходу - прекращена. Если территориальный орган ПФР по месту жительства не будет проинформирован о трудоустройстве, денежные средства будут считаться полученными незаконно и молодые люди вынуждены будут вернуть их добровольно либо через суд.
Чтобы сообщить о начале трудовой деятельности и приостановить выплаты, школьнику или студенту необходимо обратиться в клиентскую службу Пенсионного фонда по месту жительства либо через Личный кабинет гражданина на сайте ПФР.
Напомним, что федеральная социальная доплата устанавливается к пенсии неработающего гражданина в случае, если размер его общего материального обеспечения не достигает установленного в регионе прожиточного минимума пенсионера. Так, в Волгоградской области на 2019 год прожиточный минимум пенсионера составляет 8569 рублей в месяц.
Компенсационная выплата в размере 1200 рублей устанавливается неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидами I группы, а также за пенсионерами, нуждающимися в постоянном постороннем уходе по заключению лечебного учреждения либо достигшими возраста 80 лет. Хотя выплата установлена тем, кто осуществляет уход, её выплата производится одновременно с пенсией нетрудоспособным гражданам, за которыми ухаживают.
Если вы являетесь получателем одной из этих выплат, не забывайте в случае трудоустройства на летних каникулах сообщать об этом в учреждения ПФР!

Теперь на сайте ПФР можно подтвердить статус предпенсионера

Соответствующий сервис появился в «Личном кабинете гражданина»

В связи с изменением пенсионного законодательства в России появилась новая категория граждан – предпенсионеры.

Для граждан предпенсионного возраста сохраняются многие льготы и меры социальной поддержки, ранее предоставляемые по достижении пенсионного возраста. Кроме того, для предпенсионеров введены новые льготы, связанные с ежегодной диспансеризацией, и дополнительные гарантии трудовой занятости.

Выяснить принадлежность к новой категории теперь можно на сайте Пенсионного фонда www.pfrf. Для этого надо зайти в «Личный кабинет гражданина» и в разделе «Пенсии» выбрать «Заказать справку (выписку) об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста».

Чтобы воспользоваться данным сервисом, необходимо быть зарегистрированным на портале Госуслуг, то есть иметь подтвержденную учетную запись в ЕСИА – Единой системе идентификации и аутентификации.

Большой трудовой стаж дает право на досрочное назначение пенсии

Федеральный закон от 03.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» впервые вводит право на досрочную пенсию гражданам, имеющим длительный трудовой стаж. С 2019 года выйти на заслуженный отдых можно на два года раньше общепринятого пенсионного возраста для мужчин при стаже 42 года (но не ранее 60 лет), для женщин при стаже 37 лет (но не ранее 55 лет).
Важный момент - для назначения досрочной пенсии в связи с длительным стажем учитывается только страховой стаж, по сути – трудовая деятельность. Нестраховые периоды, такие как служба в армии, отпуск по уходу за ребенком, период получения пособия по безработице, ухода за престарелым и инвалидом и другие в такой стаж не включаются. Проверить заработанный на сегодняшний день стаж жители Волгоградской области могут в Личном кабинете гражданина на сайте ПФР или на портале Госуслуг. Выписку из лицевого счета, содержащую сведения о стаже, также можно получить в клиентских службах ПФР и Многофункциональных центрах. Если же в данных лицевого счета не учтены какие-либо периоды работы, подтверждающие документы необходимо предоставить в ПФР для того, чтобы эти данные были учтены при назначении пенсии.

Как будут назначаться пенсии в 2019 году

С 2019 года в России начинается поэтапное повышение общеустановленного возраста, дающего право на страховую пенсию по старости и пенсию по государственному обеспечению. Закон предусматривает плавный переход к новым параметрам, в соответствии с которыми пенсионный возраст в 2019-м увеличивается на один год. Реальное повышение при этом составит полгода – такой шаг обеспечит специальная льгота, позволяющая назначить пенсию на шесть месяцев раньше нового пенсионного возраста. Воспользоваться ею смогут все, кто должен был выйти на пенсию в 2019 году по условиям прежнего законодательства. В основном это женщины 1964 года рождения и мужчины 1959 года рождения, которых повышение пенсионного возраста коснется первыми. За счет льготы выходить на пенсию они начнут уже с июля 2019 года.

Для многих россиян тем не менее пенсионные выплаты остаются в прежних возрастных границах. В первую очередь это относится к людям, имеющим льготы по досрочному выходу на пенсию. Например, шахтерам и горнякам, спасателям, водителям общественного транспорта и другим работникам, занятым в тяжелых, опасных и вредных условиях труда, за которые работодатели уплачивают дополнительные взносы на пенсионное страхование. Большинство таких работников, как и раньше, выходят на пенсию в 50 и 55 лет в зависимости от пола.

Льготный выход на пенсию также сохраняется у педагогов, врачей и представителей других профессий, которым выплаты назначаются не по достижении пенсионного возраста, а после приобретения необходимой выслуги лет. При этом с 2019 года назначение пенсии в таких случаях происходит с учетом переходного периода по повышению пенсионного возраста, который вступает в силу с момента приобретения необходимой выслуги лет по профессии. Например, школьный учитель, выработавший в апреле 2019-го необходимый педагогический стаж, сможет выйти на пенсию в соответствии с переходным периодом через шесть месяцев, в октябре 2019-го.

Как и раньше, для назначения пенсии в 2019 году необходимо соблюдение минимальных требований по стажу и пенсионным баллам. Право на пенсию в нынешнем году дают 10 лет стажа и 16,2 пенсионных балла. Следует также отметить, что повышение пенсионного возраста не распространяется на пенсии по инвалидности. Они сохраняются в полном объеме и назначаются тем, кто потерял трудоспособность, независимо от возраста при установлении группы инвалидности.

Сведения индивидуального (персонифицированного) учета - способ быстро назначить пенсию

В настоящее время возможно назначить страховую пенсию по имеющимся в распоряжении территориального органа ПФР сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без предоставления сведений о стаже и заработке может каждый желающий.

Назначение пенсии через интернет возможно благодаря тому, что в системе персонифицированного учета ПФР в большинстве случаев есть информация обо всех периодах трудовой деятельности застрахованного лица.

Персонифицированный учет - это учет сведений о каждом гражданине, застрахованном в системе обязательного пенсионного страхования РФ. В системе переучета в течение трудовой деятельности человека фиксируются данные, необходимые для назначения пенсии: о стаже, периодах трудовой деятельности и иных периодах, местах работы, о страховых взносах и количестве заработанных баллов. И где бы человек ни работал в разные периоды своей жизни, сведения о нем поступают в Пенсионный фонд от работодателей и хранятся там как индивидуальные.

Уже не первый год на сайте Пенсионного фонда Российской Федерации (www.pfrf.ru) работает электронный сервис «Личный кабинет гражданина»*, самый популярный раздел которого - о сформированных пенсионных правах. В нем каждый человек может узнать о своих пенсионных баллах и стаже. Через личный кабинет на сайте ПФР, в том числе можно подать заявление о назначении пенсии.

В Личный кабинет можно зайти и через мобильное приложение ПФР для смартфонов. Помимо этого гражданин может лично обратиться с запросом о предоставлении сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица в любой территориальный орган ПФР (по месту жительства или работы), в многофункциональный центр государственных и муниципальных услуг, либо по почте.

Если гражданин считает, что какие-либо сведения не учтены или учтены не в полном объеме, у него есть возможность заблаговременно обратиться к работодателю для уточнения данных и представить их в территориальный орган ПФР по месту жительства. Если предприятия, на котором гражданин работал, уже не существует, следует обратиться в вышестоящую организацию или архив.

Вместе с тем, территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации проводят заблаговременную работу с гражданами предпенсионного возраста, которая позволяет привести данные на лицевом счете застрахованного лица в полное соответствие документам, имеющимся у гражданина для назначения пенсии.

После ознакомления со сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, согласие может быть представлено в ПФР несколькими способами.

При подаче заявления о назначении пенсии через работодателя названное согласие выражается путем проставления соответствующей отметки в самом заявлении. Эта же отметка может быть заполнена при волеизъявлении гражданина и при направлении заявления через ЕПГУ или ЛКЗЛ.

*Чтобы воспользоваться электронными услугами ПФР, необходимо зарегистрироваться и получить подтвержденную учетную запись в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) на портале госуслуг. При этом, с регистрацией могут помочь в клиентской службе ПФР. Если вы уже зарегистрированы на портале, используйте ваши логин и пароль.

Мамы, имеющие трех и более детей, смогут выйти на пенсию раньше

С 1 января 2019 года вступит в силу Федеральный закон N 350 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий". Документ направлен на поэтапное повышение пенсионного возраста. Однако, отдельные положения закона предполагают более ранний выход на пенсию для женщин. Это касается многодетных матерей.
Женщинам, родившим пятерых и более детей, пенсия, как и прежде, будет назначаться в 50 лет. Кроме того, мать троих детей сможет досрочно выйти на пенсию в 57 лет, а родившая четверых детей - в 56 лет. При этом для досрочного выхода на пенсию многодетным матерям необходимо выработать в общей сложности 15 лет страхового стажа. Еще одно условие – многодетные мамы должны воспитать детей до 8-летнего возраста.
Среди главных условий изменений в пенсионной системе - поэтапное увеличение возраста выхода на пенсию по старости. Законом закреплен общеустановленный пенсионный возраст на уровне 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин (сейчас – 55 и 60 лет соответственно). Изменение пенсионного возраста начнётся с 1 января 2019 года и будет происходить постепенно в течение переходного периода до 2028 года. Переходный продлится 10 лет.
Для тех, кто должен был выйти на пенсию в 2019–2020 гг., предусмотрена особая льгота – выход на полгода раньше нового пенсионного возраста. Например, человек, который по новому пенсионному возрасту должен уйти на пенсию в январе 2020 года, сможет сделать это уже в июле 2019 года. Повышение пенсионного возраста на первом этапе затронет мужчин 1959 г.р. и женщин 1964 г.р.).
В переходный период по повышению пенсионного возраст сохраняются все федеральные и региональные льготы, действующие на 31 декабря 2018 года. Как и прежде, ими смогут воспользоваться женщины при достижении 55 лет и мужчины при достижении 60 лет. Аналогично в пределах прежнего пенсионного возраста сохраняется назначение накопительной пенсии и других видов выплаты пенсионных накоплений.
Повышение пенсионного возраста не затрагивает нынешних пенсионеров – получателей страховых пенсий и пенсий по государственному обеспечению. Они продолжат получать положенные пенсионные и социальные выплаты в соответствии с ранее приобретенными правами и льготами.